Peran Penting Kepala Sekolah Dalam Manajemen Lokal

Peran kepala sekolah di sekolah-sekolah lokal yang dikelola

Ada tingkat yang wajar dari konsistensi dalam literatur penelitian tentang karakteristik umum yang ditampilkan oleh kepala sekolah yang efektif. Rutherford (1985) summerizes lima fitur utama:

• Visi dan tujuan yang jelas;
• Kemampuan untuk mengartikulasikan dan mengartikan visi ini untuk komunitas sekolah;
• Penyediaan lingkungan yang mendukung untuk proses mengajar dan belajar;
• Pemantauan dan praktek kelas sekolah;
• Intervensi untuk memperkuat fitur positif dari guru dan siswa untuk mengoreksi tindakan dan pekerjaan yang dilakukan Beare et al. (1989), dalam Menciptakan Sekolah Unggul, menetapkan bahwa kepemimpinan instruksional meliputi:
• Memastikan bahwa sumber daya diperoleh dan dialokasikan secara konsisten dengan tujuan, kebutuhan, prioritas dan rencana
• Membimbing guru dan perkembangan mereka;
• Mendukung guru dengan cara menjaga dan memelihara komunitas sekolah dengan tertib;
• Mengontrol kualitas sekolah melalui monitoring dan evaluasi pengajaran dan pembelajaran;
• Koordinasi;
• Pemecahan Masalah.

Batas Manajemen

Di semua sekolah, kepala sekolah merupakan peran utama antara sekolah dan dunia luar lalu dibudidayakan melalui jaringan kontak dengan kepala sekolah lainnya.

Salah satu fungsi dari jaringan ini adalah untuk bekerjasama dengan orang lain dan dengan demikian memberikan pengaruh dan tekanan dalam rangka untuk mengubah lingkungan eksternal dengan cara yang menguntungkan sekolah

Kepemimpinan intruksional

Semua kepala sekolah,terutama mereka yang tidak didelegasikan pengelolaan anggaran sangat sadar pengalihan waktu jauh dari pengajaran dan kontak harian dengan murid dan staf

Pengelolaan Sumber Daya

Dorongan untuk mengembangkan pendekatan rasional untuk pengelolaan sumber daya di mana output yang lebih transparan konsisten dengan mengembangkan sistem umpan balik dan penguatan.

Peran petugas keuangan

Peran baru dari petugas keuangan sekarang telah menjadi penting bagi manajemen di sekolah. Disekolah dasar, tugas-tugas pencatatan keuangan dan pelaporan terutama jatuh kesekretaris sekolah, yang tugasnya telah diubah oleh munculnya manajemen lokal. Peran ekstensi serupa untuk sekretaris sekolah telah terjadi di sekolah menengah.

Isu keterlibatan guru dalam manajemen keuangan adalah penting untuk sejauh bahwa ada hubungan antara kemampuan guru untuk mengendalikan pekerjaan mereka dan efektivitas mengajar dan belajar.

Kepala sekolah sebagai penyangga

Salah satu fungsi manajemen disorot oleh model sistem terbuka yaitu untuk bertindak sebagai penyangga yang melindungi inti teknis dari organisasi dari lingkungan eksternal.

Peran manajemen adalah untuk mengamankan dan mengalokasikan sumber daya yang diperlukan untuk mempertahankan inti teknis untuk berkonsentrasi pada tujuan-tujuan produktif organisasi.

Peran badan pemerintah

• Dalam model ini, badan pemerintah menetapkan tujuan sekolah,kebijakan, mengalokasikan sumber daya, monitor kinerja sekolah dan memegang manajer profesional ke account.

• Dewan direksi model pertama kali dibawa oleh Undang-Undang Pendidikan tahun 1988 dan telah diperkuat oleh undang-undang selanjutnya.

Manfaat besar lainnya dari manajemen lokal dilaporkan oleh setidaknya 80 persen dari para manajer senior kesadaran finansial yang lebih besar dan fleksibilitas, lebih efisien penggunaan sumber daya dan perencanaan ditingkatkan

[ chekidot... ]

PENGAMBILAN KEPUTUSAN DALAM PENGANTAR SEKOLAH YANG DIKELOLA SECARA LOKAL

Pengambilan Keputusan Dalam Pengantar Sekolah Yang Dikelola Secara Lokal

Didalam pengambilan keputusan sangatlah diperlukan peran seorang manajer agar hasil yang dihasilkan pun dapat efektif dan efisien. Begitu pula pada sekolah, peran manager sekolah (Kepala Sekolah) sangat dituntut untuk menghasilkan tujuan yang telah ditetapkan. Dalam penerapannya di sekolah, seorang pengelola sekolah (kepala sekolah) adalah subjek utama dalam kegiatan manajemen local yang ada di sekolah. Seorang manajer harus memahami betul kemampuan yang dimiliki sumber daya, agar pendayagunaannya efektif dan efisien. untuk itu sebuah keputusan yang tepat harus diambil, baik ketika waktu singkat atau pun perencanaan jangka panjang. Pengambilan sebuah keputusan bukanlah sebuah hal yang mudah, Karen sebuah keputusan adalah permulaan dari sebuah risiko. Benar, setiap keputusan mengandung sebuah risiko, yang mau tak mau harus dihadapi kedepannya, terutama oleh sang pengambil keputusan, yaitu manajer (kepala sekolah).

Menurut Bullock dan Thomas (1994), dalam sebuah studi besar dampak dari manajemen lokal, juga menyimpulkan bahwa itu telah mendorong perbaikan dalam manajemen sekolah, meskipun dengan peringatan bahwa ini tergantung pada situasi keuangan sekolah dan gaya manajemen. 

Kepala sekolah sebagai manager memegang kendali dalam proses penilaian potensi guru. Oleh karena itu diperlukan skill/kemampuan yang tinggi dan dilihat dari tingkat professional nya agar segala tujuan dari manajemen lokal dapat tercapai dengan efisien.

Tujuan dari manajemen lokal yang telah diketahui adalah :

• Efisiensi biaya yang lebih besar dalam pemanfaatan sumber daya;
• Meningkatkan efektivitas sekolah yang lebih besar dengan meningkatkan kualitas pengajaran dan pembelajaran;
• Meningkatkan respon dengan preferensi orang tua.

Komite sekolah merupakan bagian dari tujuan yang ke tiga ‘meningkatkan respon dengan prefensi orang tua’. Dengan komite sekolah, orang tua pun otomatis ikut dalam pengembangan sekolah dan meningkatkan respon mereka terhadap sekolah. Kepala sekolah sebagai manager dalam manajemen lokal dituntut untuk menguasai skill dalam pengembangan sekolah kea rah yang lebih maju tanpa mengabaikan beberapa aspek yang telah ada. 

Beberapa faktor penting adalah tidak didokumentasikan rencana produksi, namun proses integratif mencapai nilai-nilai bersama antara staf, menyetujui pendekatan umum untuk kurikulum yang memberikan kontinuitas dan perkembangan bagi siswa, dan memastikan bahwa sumber daya fisik dan non-staf pengajar yang digunakan untuk sebaik-baiknya untuk mendukung pembelajaran. Manajemen lokal jelas tidak cukup untuk menjamin bahwa proses-proses ini dihasilkan dalam sekolah. Satu bahkan tidak bisa meyakinkan bahwa itu adalah kondisi yang diperlukan untuk sekolah yang efektif. Putusan yang paling menguntungkan yang dapat memberikan adalah bahwa manajemen lokal merangsang proses-proses di sekolah-sekolah di mana manajemen selaras dengan mereka, dan bahwa dari waktu ke waktu proses ini berkembang dalam peningkatan jumlah sekolah.

Manajemen lokal, telah dipaksa untuk fokus pada prioritas pendidikan mereka ke tingkat yang lebih besar dibandingkan sekolah lain, meskipun tidak memiliki proses manajemen sumber daya terbaik yang dilakukan oleh seorang kepala sekolah di sekolah tersebut.

[ chekidot... ]

Dampak Manajemen Lokal pada Alokasi Sumber Daya : Efisiensi, Efektivitas dan Ekuitas

Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya : Efisiensi, efektivitas dan Ekuitas

Sumber daya sekolah adalah suatu nilai potensi yang dimiliki oleh sekolah. Sumber daya tidak selalu bersifat fisik, tetapi juga non-fisik. Sumber daya yang berupa fisik meliputi bangunan gedung, fasilitas sekolah dll. Sumber daya yang berupa non-fisik adalah guru/tenaga kependidikan, siswa, anggaran biaya dan dana sekolah, layanan operasional, serta administrasi.

Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya: Efisiensi, efektivitas dan keadilan.

Manajemen lokal dimaksudkan untuk memudahkan pemerintahan pusat untuk mengurangi pengeluaran bagi pendidikan dengan menempatkan tanggungjawab pada pihak sekolah. Departemen Pendidikan (DFE) mengizinkan empat tahun periode transisi kepada LEA’s agar sekolah dapat mengalokasikan sumber dayanya sendiri. Penyesuaian utama menurut Barset adalah untuk membayar gaji guru yang telah di posting sebelum 1990, agar tidak merugikan staf sekolah yang memiliki skala gaji yang tinggi atau gaji yang dilindungi karena reorganisasi sekolah sebelumnya. Dampak lain yang ditimbulkan adalah sekolah yang memiliki skala gaji guru tinggi mendapat keuntungan dari transisi sistem sekolah yang dilakukan, namun berdampak negatif pada sekolah yang memiliki skala gaji guru rendah. Transisi sekolah yang dilakukan juga berdampak untuk mengurangi efek perubahan anggaran dan deviasi standar untuk sekolah dasar maupun menengah.

Implikasi dari rumus pendanaan untuk efisiensi

Persyaratan menurut DFE anggaran dinaikan menjadi 75 persen (pada thaun 1993 dinaikan menjadi 80 persen) dialokasikan sesuai dengan jumlah dan usia murid. Sekolah mendapat keuntungan yang lebih besar, karena memiliki proporsi biaya tetap yang lebih kecil dalam struktur biaya mereka. Menurut Barset, dalam pengalokasian anggaran dana tidak sesuai dengan persyaratan yang seharusnya sehingga sekolah tersebut mengalami kerugian akibat efisiensi yang kurang tepat.

Implikasi dari rumus pendanaan ekuitas dalam kaitannya dengan kerugian social dan pendidikan tingkat yang sama dana secara riil dan keinginan sekolah untuk mendanai siswa kebutuhan khusus dari anggaran mereka sendiri, delegasi lebih lanjut dari itu sendiri tidak akan mengurangi penyediaan kebutuhan khusus dan bisa memperbaikinya dengan memberikan control sekolah atas bagaimana sumberdaya digunakan untuk memenuhi kebutuhan murid-murid mereka.

Lokal Pengelolaan Sekolah

Penyediaan kebutuhan khusus. individu sekolah menanggapi peningkatan tanggung jawab mereka untuk penyediaan kebutuhan khusus. Implikasi lebih lanjut ekuitas vertical manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumberdaya sekolah, apakah sekolah-sekolah didaerah yang kurang mampu lanjut ekuitas vertikal manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumber daya sekolah dan apakah sekolah-sekolah di daerah yang kurang beruntung secara sosial kehilangan murid dan sumber daya ke sekolah.

Layanan Operasional

Layanan operasional meliputi pos anggaran pemeliharaan bangunan dan tanah, membersihkan utilitas, perlengkapan dan pelayanan umum. 

Ekuitas dalam kaitannya dengan diferensial antara pendanaan primer dan sekunder.

Salah satu hal yang mendukung pendanaan adalah transparansi akan dampak manajemen lokal pada alokasi sumberdaya yaitu dalam penggunaan layanan dan pembayaran pajak. Transparansi pendanaan pendidikan, yaitu dengan menyediakan informasi yang sebelumnya tidak tersedia di arena publik, merangsang perdebatan publik tentang manfaat relatif dari pilihan-pilihan pendanaan yang berbeda. Perbedaan lama antara pendanaan sekolah dasar dan menengah, yang berasal dari ukuran kelas yang lebih besar, guru harus memiliki kemampuan yang lebih untuk menjangkau murid dengan kapasitas kelas yang lebih besar.

Keputusan Mengenai Staf Pengajar Dan Dukungan Kelas

Pengaturan tentang kepegawaian sangat penting, umumnya jumlahnya mencapai 80 persen dari anggaran sekolah. Tidak hanya sekolah-sekolah dapat menentukan pembentukan staf mereka sendiri di bawah pengelolaan lokal, tetapi biaya kesempatan dari keputusan ini sengaja ditempatkan di tingkat sekolah dengan prinsip-in-aktual-out rata-rata gaji yang kontroversial dalam rumus pendanaan. Anggaran sekolah didelegasikan juga memberikan lebih banyak kontrol atas pengembangan staf. Sementara penilaian guru telah diperkenalkan melalui desakan dan didanai oleh hibah yang telah dialokasikan, sekolah dapat mengeluarkan hibah ini dari anggaran dan dapat menentukan skema mereka sendiri.

Implementasi Ekuitas Pada Sekolah
Tekanan keuangan dan pasar sekolah mengarah manajemen lokal untuk melayani murid dengan kebutuhan khusus kurang memadai disbanding sebelumnya tergantung pada nilai-nilai professional guru, kepala sekolah tertentu dan di deputi, dan pada sikap badan pemerintah.

[ chekidot... ]

Kuasi Pasar Dalam Manajemen Lokal dan Dampak dari Manajemen Lokal

Kepala sekolah dan wakil bisa berbagi semua informasi tanpa biaya dan memiliki persepsi yang sama, tidak akan ada transaksi biaya yang terlibat dalam mendirikan dan melakukan pertukaran antara wakil dan kepala. Ketika kondisi ideal tidak ada, kepala sekolah perlu menggunakan perangkat untuk 'mengendalikan' wakil untuk memastikan bahwa ia bertindak dalam kepentingan pemimpin. Ini mekanisme kontrol dikenakan biaya dan karena itu menimbulkan kerugian badan atau biaya perwakilan. 'Kontrol mekanisme' dalam arti yang digunakan di sini mencakup berbagai perangkat jelas berbeda, yang sebagian besar tidak berarti pemaksaan kecuali sebagai upaya terakhir. Empat perangkat kontrol yang luas namun berbeda dengan bermanfaat dibedakan:

• Hubungan pasar
• Kepala sekolah dapat melakukan kontrol hirarkii atas wakil melalui aturan dan perintah (atau otoritas) yang dikeluarkan oleh kepala sekolah, yang berada diposisi atas dibandingkan wakil.
• Dibawah kontrol politik, kepala sekolah memilih wakil masuk dan keluar dari kekuasaan.
• Kode etika perilaku yang diterima dapat membimbing tindakan wakil dan membangun kepercayaan antara prinsipal dan agen

Kuasi pasar dan kontrol manajemen

Manajemen lokal sebuah perubahan dalam mekanisme dimana pemerintah pusat, sebagai kepala sekolah, upaya untuk mengendalikan agen-agennya yang leas, gubernur sekolah, kepala sekolah dan guru - terutama oleh elemen yang lebih besar Pengenalan pembayaran kontingensi dan meningkat dalam penggunaannya otoritas. Penting untuk dicatat bahwa sementara lokal manajemen sekolah,. Saat yang telah meningkatkan sinyal keuangan yang manajer sekolah diharapkan untuk merespon dan constsrained mereka dengan seperangkat aturan baru tentang kurikulum hirarkhis, masih tergantung pada kemanjuran Untuk pelayanan publik dan motivasi profesional gubernur dan guru.

Peran LEA
Para Lea dimodelkan sebagai sebuah organisasi bentuk-M akan memiliki fungsi markas pemantauan Perfomance dan manajemen strategis. Kantor umum akan mengawasi divisi operasional (sekolah) dan divisi fungsional, seperti keuangan, personil, jasa properti, saran pendidikan, kesejahteraan, in-service training, musik, perpustakaan dan museum layanan. Yang terakhir, disusun sebagai pusat biaya, menjual jasa ke sekolah. Dalam menyediakan layanan ini, LEA bertindak sebagai produser yang mengoperasikan pasar internal untuk mengalokasikan sumber daya antara divisi. Divisi operasional pembeli, divisi fungsional pemasok. Dengan demikian pasar internal menggantikan administrasi birokrasi sebagai modus koordinasi dalam LEA bentuk-M.

Kuasi-pasar dan kontrol manajemen
Faktor kunci dalam menciptakan biaya transaksi adalah mengejar `naïf kepentingan diri sendiri 'atau' oportunisme 'oleh orang yang bekerja dalam organisasi. Jika manajer puncak mengandalkan pengendalian birokrasi rinci bawahan, mereka bergantung minyak aliran ke atas informasi dari bawahan untuk mengetahui. Apa yang terjadi dalam organisasi dalam rangka untuk mengarahkan.

Lokal pengelolaan sekolah
Karakteristik umum dari M-dari sebagai Dikembangkan untuk bisnis:
Sebuah struktur multidivisional, di mana divisi Laba pusat bertanggung jawab untuk produk atau daerah dan memiliki otonomi manajemen cukup. Manajemen puncak dan kantor umum terpisah dari divisi operasional dan fungsional. Mereka prihatin dengan kinerja keseluruhan divisi, bukan mereka sehari-hari manajemen.

[ chekidot... ]