Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya : Efisiensi, efektivitas dan Ekuitas
Sumber daya sekolah adalah suatu nilai potensi yang dimiliki oleh sekolah. Sumber daya tidak selalu bersifat fisik, tetapi juga non-fisik. Sumber daya yang berupa fisik meliputi bangunan gedung, fasilitas sekolah dll. Sumber daya yang berupa non-fisik adalah guru/tenaga kependidikan, siswa, anggaran biaya dan dana sekolah, layanan operasional, serta administrasi.
Dampak manajemen lokal pada alokasi sumber daya: Efisiensi, efektivitas dan keadilan.
Manajemen lokal dimaksudkan untuk memudahkan pemerintahan pusat untuk mengurangi pengeluaran bagi pendidikan dengan menempatkan tanggungjawab pada pihak sekolah. Departemen Pendidikan (DFE) mengizinkan empat tahun periode transisi kepada LEA’s agar sekolah dapat mengalokasikan sumber dayanya sendiri. Penyesuaian utama menurut Barset adalah untuk membayar gaji guru yang telah di posting sebelum 1990, agar tidak merugikan staf sekolah yang memiliki skala gaji yang tinggi atau gaji yang dilindungi karena reorganisasi sekolah sebelumnya. Dampak lain yang ditimbulkan adalah sekolah yang memiliki skala gaji guru tinggi mendapat keuntungan dari transisi sistem sekolah yang dilakukan, namun berdampak negatif pada sekolah yang memiliki skala gaji guru rendah. Transisi sekolah yang dilakukan juga berdampak untuk mengurangi efek perubahan anggaran dan deviasi standar untuk sekolah dasar maupun menengah.
Implikasi dari rumus pendanaan untuk efisiensi
Persyaratan menurut DFE anggaran dinaikan menjadi 75 persen (pada thaun 1993 dinaikan menjadi 80 persen) dialokasikan sesuai dengan jumlah dan usia murid. Sekolah mendapat keuntungan yang lebih besar, karena memiliki proporsi biaya tetap yang lebih kecil dalam struktur biaya mereka. Menurut Barset, dalam pengalokasian anggaran dana tidak sesuai dengan persyaratan yang seharusnya sehingga sekolah tersebut mengalami kerugian akibat efisiensi yang kurang tepat.
Implikasi dari rumus pendanaan ekuitas dalam kaitannya dengan kerugian social dan pendidikan tingkat yang sama dana secara riil dan keinginan sekolah untuk mendanai siswa kebutuhan khusus dari anggaran mereka sendiri, delegasi lebih lanjut dari itu sendiri tidak akan mengurangi penyediaan kebutuhan khusus dan bisa memperbaikinya dengan memberikan control sekolah atas bagaimana sumberdaya digunakan untuk memenuhi kebutuhan murid-murid mereka.
Penyediaan kebutuhan khusus. individu sekolah menanggapi peningkatan tanggung jawab mereka untuk penyediaan kebutuhan khusus. Implikasi lebih lanjut ekuitas vertical manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumberdaya sekolah, apakah sekolah-sekolah didaerah yang kurang mampu lanjut ekuitas vertikal manajemen lokal muncul dari dampak pilihan orangtua pada sumber daya sekolah dan apakah sekolah-sekolah di daerah yang kurang beruntung secara sosial kehilangan murid dan sumber daya ke sekolah.
Layanan Operasional
Layanan operasional meliputi pos anggaran pemeliharaan bangunan dan tanah, membersihkan utilitas, perlengkapan dan pelayanan umum.
Ekuitas dalam kaitannya dengan diferensial antara pendanaan primer dan sekunder.
Salah satu hal yang mendukung pendanaan adalah transparansi akan dampak manajemen lokal pada alokasi sumberdaya yaitu dalam penggunaan layanan dan pembayaran pajak. Transparansi pendanaan pendidikan, yaitu dengan menyediakan informasi yang sebelumnya tidak tersedia di arena publik, merangsang perdebatan publik tentang manfaat relatif dari pilihan-pilihan pendanaan yang berbeda. Perbedaan lama antara pendanaan sekolah dasar dan menengah, yang berasal dari ukuran kelas yang lebih besar, guru harus memiliki kemampuan yang lebih untuk menjangkau murid dengan kapasitas kelas yang lebih besar.
Keputusan Mengenai Staf Pengajar Dan Dukungan Kelas
Pengaturan tentang kepegawaian sangat penting, umumnya jumlahnya mencapai 80 persen dari anggaran sekolah. Tidak hanya sekolah-sekolah dapat menentukan pembentukan staf mereka sendiri di bawah pengelolaan lokal, tetapi biaya kesempatan dari keputusan ini sengaja ditempatkan di tingkat sekolah dengan prinsip-in-aktual-out rata-rata gaji yang kontroversial dalam rumus pendanaan. Anggaran sekolah didelegasikan juga memberikan lebih banyak kontrol atas pengembangan staf. Sementara penilaian guru telah diperkenalkan melalui desakan dan didanai oleh hibah yang telah dialokasikan, sekolah dapat mengeluarkan hibah ini dari anggaran dan dapat menentukan skema mereka sendiri.
Tekanan keuangan dan pasar sekolah mengarah manajemen lokal untuk melayani murid dengan kebutuhan khusus kurang memadai disbanding sebelumnya tergantung pada nilai-nilai professional guru, kepala sekolah tertentu dan di deputi, dan pada sikap badan pemerintah.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar